今年四月是全国第十五个税收宣传月。为推进依法治税，进一步提高全社会的税收法律意识，根据国家税务总局和省、市地税局要求，经区依法治区领导小组办公室、惠山地税局共同研究，决定于今年四月在全区开展以“依法诚信纳税、共建小康社会”为主题的税收宣传月活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕“建设三型税务、构建和谐地税”总目标，以打造“春风行动”和“纳税人之家”品牌为抓手，创新思路，集中声势，突出重点，务求实效，从服从惠山区“双超”竞赛活动大局中抓宣传，从提高全社会依法诚信纳税意识中抓宣传，从弘扬地税文化、打造服务纳税品牌中抓宣传，营造良好的税收法制环境，推动形成经济与税收、税收与社会、纳税与征税和谐互动“三共赢”的新局面，为全区实现“双超”目标、争创率先基本实现现代化的先行区作出新的贡献。

二、主要内容

今年税收宣传月活动的主要内容是：围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”主题，大力宣传地税系统深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神的情况；加大地税坚持“聚财为国、执法为民”，围绕全区“双超”大局，服务发展、服务纳税、服务社会重要举措的宣传；深入宣传地方税收政策法规，特别是新实施的个人所得税政策、非税收入政策和各类税收优惠政策；加大对涉税违法案件的通报曝光力度，以案释法，整顿和规范税收秩序；依托地税“春风行动”、“纳税人之家”及“惠山地税电子税务中心”，保护纳税人的权益。

三、活动安排

各级应创新宣传平台，采取征纳互动、行之有效的形式，突出重点、抓住节点，将税收宣传和服务纳税紧密结合，全面启动以“服务发展、服务纳税，征纳和谐、回报社会”为主要内容的“纳税服务工程”，增强宣传效果，取得宣传实效。

1、启动第四次惠山地税“春风行动”。作为“纳税服务工程”的主要抓手之一，“春风行动”要坚持求新、求实、求高，突出“征纳诚信、和谐发展”，进一步创新形式、提升内涵。具体要做到“三个再加力”：服务发展再加力，大力表彰“地税总收入贡献前十强”的纳税人，在第一时间兑现减免税；服务纳税再加力，深入开展“百名税官进千户、边听意见边服务”活动，解决纳税人反映较为突出的问题；服务社会再加力，深入开展“在同一蓝天下”主题助残活动，扩大“地税爱心妈妈志愿团”、“地税爱心社”效应；深化社区结对，依托社区构建地税“绿化上网中心”。

2、放大“纳税人之家”效应。通过“纳税人之家”标识的征集，宣传“纳税人之家”的守信、自律、沟通、服务、共赢宗旨，拓展“纳税人之家”的影响度。4月份，各地要依托“纳税人之家”平台，创新1-2项活动内容，组织开展“纳税人参事团”、“资讯服务团”和“监督评议团”活动。“纳税人参事团”要开展好民主评税、参事评议活动；“资讯服务团”要集中力量举办好“纳税人之家”2项以上宣传地税、宣传政策、沟通征纳、公开政务、服务纳税的活动，大力倡导全社会诚信、守信，提高纳税人依法纳税意识，形成征纳和谐互动的新局面。

3、启动“网上纳税人服务中心”。依托“惠山地税电子税务中心”平台，启动“网上纳税人服务中心”。具体是：开发网上纳税人涉税信息“一户式”查询系统，为纳税人提供申报信息、欠税（费）信息、违章处罚信息等的查询；开发电子邮件告之服务系统，免费为纳税人提供网上邮箱，将税收政策、税务公告等信息发送给纳税人；开发网上办公系统，实现纳税人网上涉税事项申请、审批、办理、回复等功能。税收宣传月内，“网上纳税人服务中心”要实质启动。

4、开展个人所得税政策进户专项宣传活动。把个人所得税政策宣传深入到医院、学校、机关、重点企业，结合个人所得税专项调查，积极宣传工资薪金类个人所得税新政策；突出发挥税收管理责任制“连户、连责、连效”的机制作用，加强股息红利类个人所得税政策宣传，提高纳税人依法纳税意识，发挥税法宣传促进组织收入的重要作用。

5、举办“网上税务论坛实时互动”活动。在充分调研排查基础上，选择当前纳税人最关心的税收热点问题、难点问题，设1－2个税务论坛“论题”，利用“惠山地税电子税务中心”税务论坛平台，在月内选择时间开展与纳税人的实时沟通互动，当场回答解决纳税人的疑难。

四、具体要求

（一）加强领导，精心组织。今年是“五五”普法的第一年，各地要加强对税收宣传月工作的领导和组织，打好“五五”普法的第一仗。各单位要结合本地实际，制订细化计划，抓住纳税人和社会关注的热点、难点问题加强宣传；要及时主动向当地党委、政府汇报税收宣传月活动的情况，争取有关部门的配合和支持。要联动国税部门，选择共性宣传内容加强宣传，提高税法宣传的影响力。

（二）统筹兼顾，注重实效。要抓住重点项目，突出加强宣传，形成声势，放大效应，取得实效。要积极准备各类税收政策宣传材料，充分利用“阳山桃花节”等庙会（节场），因地制宜组织悬挂标语、张贴税收政策公告，进行税收法规政策咨询、资料发放，扩大宣传面。要兼顾当前工作，确保税收宣传月活动与当前工作“双促进、两加强”。

（三）拓宽渠道，丰富载体。要充分运用内部宣传载体。依托办税服务厅、社会化征收网点、“纳税人之家”等税法宣传阵地，充分利用电子显示屏、多媒体触摸屏、“门户网站”等重要窗口，向纳税人全面、实时提供税收政策法规咨询服务。要充分运用外部宣传载体。切实发挥电视媒体速度快、形象直观、可视性强、受众面广的优势，积极组稿，掀起集中宣传效应；充分利用报纸、期刊（《政务公开快报》税收宣传月专辑、各类政策宣传小册子）、镇有线电视等载体，大力宣传税收政策法规。

（四）上报情况，搞好总结。各单位要及时对上报送税收宣传活动的动态信息，加强网站信息发布，加快信息交流互动，及时报送税收宣传月工作总结。请各单位于3月28日前将税收宣传月开展的主要活动和成效，于4月26日前将税收宣传优秀创新项目（每个单位报送1-2个，内容介绍在1000字内），于4月26日前将税收宣传月活动总结，报惠山地税局办公室。





二OO六年三月二十八日